Con la entrada en vigor de la Directriz Básica de Planificación de Protección Civil ante el riesgo de inundaciones, el 28 de abril de 2026, el calendario de obligaciones y plazos legales queda establecido de la siguiente manera:
🗓️ Plazo general de adaptación (4 años)
Todos los planes de protección civil deberán adaptarse a la estructura y al contenido de la nueva directriz en un plazo máximo de cuatro años desde su entrada en vigor, es decir, hasta el 28 de abril de 2030.
🏛️ Comunidades autónomas
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Adaptación de los planes autonómicos: deberán adaptar sus planes especiales a los nuevos criterios de análisis y zonificación del riesgo, incorporando la cartografía de peligrosidad y riesgo (MAPRI), las Áreas de Riesgo Potencial Significativo de Inundación (ARPSI) y los sistemas de alerta e información previstos en la directriz, incluido ES-Alert.
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Determinación de los municipios obligados: deberán identificar en sus planes qué municipios o agrupaciones deben disponer de un plan de actuación local, priorizando aquellos que cuenten con una o varias ARPSI, en coherencia con los planes de gestión del riesgo de inundación vigentes.
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Notificación al CENEM: la activación de los planes autonómicos en situación operativa 1 o 2 obliga a notificar la emergencia al Centro Nacional de Seguimiento y Coordinación de Emergencias de Protección Civil (CENEM), indicando el municipio de origen y una breve descripción de las circunstancias.
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Actualización y revisión: los planes deberán actualizarse anualmente y revisarse, como mínimo, cada cinco años, o antes cuando las circunstancias lo aconsejen. También deberán incluir una memoria anual sobre su aplicación y funcionamiento.
🏘️ Municipios y entidades locales
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Plazo para elaborar el plan local: los municipios designados como obligados por el correspondiente plan autonómico dispondrán de un máximo de cuatro años desde esa declaración para redactar e implantar su plan de actuación ante el riesgo de inundaciones.
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Municipios afectados por la rotura de presas o balsas: aquellos cuyo ámbito territorial pueda verse inundado en un plazo de dos horas o inferior desde el momento hipotético de la rotura deberán contemplar en sus planes la delimitación de las zonas inundables y los elementos vulnerables, los sistemas de alerta y alarma, la coordinación con el plan autonómico, las vías de evacuación, los medios de alejamiento de la población y los centros de acogida provisional.
🌊 Presas y balsas: titulares públicos o privados
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Plan de emergencia obligatorio: todas las presas y balsas clasificadas en las categorías A o B deberán disponer de un plan de emergencia. Su elaboración, implantación, mantenimiento y revisión serán responsabilidad de su titular.
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Comité de Implantación: deberá constituirse en un plazo inferior a dos años desde la aprobación del plan de emergencia.
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Plazo de implantación: máximo de cuatro años para las presas y de un año para las balsas, contados desde la aprobación de sus respectivos planes de emergencia.
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Aviso a la población: deberá preverse un sistema de aviso bajo la responsabilidad y operatividad del titular de la presa, destinado a alertar a la población potencialmente afectada durante la primera media hora. La directriz no especifica que este sistema deba consistir necesariamente en sirenas acústicas.
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Comunicación por escenarios: los titulares deberán comunicar la evolución de la emergencia conforme a los procedimientos establecidos para los escenarios 0, 1, 2 y 3. Los destinatarios y canales varían según el escenario, e incluyen a las autoridades hidráulicas y de protección civil correspondientes, las delegaciones o subdelegaciones del Gobierno cuando proceda y, en los supuestos previstos, el CENEM. En el escenario 3 deberán activarse los sistemas de aviso a la población contemplados en el plan.
🏭 Empresas e instalaciones con riesgo: autoprotección
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Información preventiva: los titulares de centros, establecimientos y dependencias cuyas actividades puedan originar una emergencia de protección civil están obligados a informar preventivamente a la ciudadanía potencialmente afectada sobre los riesgos y las medidas de prevención adoptadas, conforme a la normativa aplicable.
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Integración de los planes de autoprotección: deberán prever su integración en el plan territorial o especial que corresponda a su ámbito territorial. No se establece en este apartado una obligación general de integración simultánea en los planes municipal y autonómico, ni una periodicidad específica para la información preventiva.
📚 Referencia normativa: Resolución de 23 de abril de 2026, de la Subsecretaría, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 21 de abril de 2026, por el que se aprueba la Directriz Básica de Planificación de Protección Civil ante el riesgo de inundaciones (BOE-A-2026-9160).
